A Defensoria Pública da Comarca de Arraias ajuizou Ação Civil Pública em que requer ao Poder Judiciário a declaração da nulidade do Decreto da Prefeitura de Arraias, que cancelou a nomeação de 19 candidatos aprovados em concurso público realizado pela administração municipal. O certame foi homologado em 2010 e os salários variavam, na época da publicação do Edital em 2009, entre R$ 465,00 (auxiliar de serviços gerais) e R$ 2.500,00 (psicólogo – somente uma vaga).
A ação, ajuizada em 30 de janeiro de 2013 e assinada pela defensora pública Kenia Martins Pimenta Fernandes, visa resguardar o direito dos candidatos que foram aprovados no certame dentro no número de vagas previstas no Edital, e que foram nomeados em 24 de dezembro de 2012. No entanto, ao apresentaram-se na Prefeitura Municipal, já na nova gestão, a fim de serem empossados nos respectivos cargos, foram surpreendidos com a edição de decreto, em 4 de janeiro de 2013, anulando as suas nomeações.
Recomendação
Após vários candidatos procurarem a Defensoria Pública e antes de ingressar com a Ação, foi encaminhado Ofício Recomendatório ao prefeito, Cacildo Vasconcelos, questionando a legalidade do decreto que anulou as nomeações e, ainda, a ausência da sua publicação no Diário Oficial, recomendando ao final a posse dos nomeados, tendo em vista que a realização do concurso público pressupõe a existência de previsão orçamentária para nomeação dos aprovados e que tais nomeados encontram-se dentro das vagas ofertadas no edital.
A Prefeitura Municipal respondeu a Recomendação com o argumento de que existe Lei Municipal que autoriza a publicidade dos atos do município com a simples colocação no mural da Prefeitura, tendo o Prefeito afirmado ainda a impossibilidade de manutenção das nomeações, uma vez que o ente público está endividado e não pode arcar com as despesas de novas nomeações, sendo estas ilegais tanto do ponto de vista da responsabilidade na gestão fiscal como da afronta ao art. 73 da Lei nº. 9504/97 que estabelece normas para as eleições.
Judicialização
Diante da resposta do Município, a Defensoria Pública ajuizou Ação Civil Pública na qual afirmou a legalidade do decreto de nomeação dos candidatos, que não ofende a Lei de Responsabilidade Fiscal, uma vez que o dispositivo que proíbe o aumento de despesas com pessoal nos últimos 180 dias do mandato do gestor deve ser interpretado de forma conjunta com a Lei Eleitoral, que possibilita a nomeação de candidatos aprovados em concurso público previamente homologado, dentro desse mesmo prazo.
Outro argumento da Defensoria Pública é o direito à nomeação dos candidatos aprovados, uma vez que todos os nomeados encontram-se dentro do número de vagas previstas em edital e, ainda, que a inexistência de dotação orçamentária não pode ser utilizada como fundamento da anulação das nomeações, pois a simples realização do concurso público, bem como sua posterior homologação, pressupõe a existência de autorização legislativa e, por consequência, da dotação orçamentária necessária.
Julgamento
A Defensoria Pública solicitou ainda a concessão de medida liminar para suspensão do decreto que anulou as nomeações, e para assegurar aos candidatos nomeados a posse imediata nos respectivos cargos, até a decisão de mérito.
O juiz titular da Vara Cível da Comarca de Arraias, Eduardo Barbosa Fernandes, recebeu a peça inicial, porém decidiu apreciar o pedido liminar somente após a manifestação do Município, que deve ocorrer em 15 dias. "No presente caso, dada a gravidade da situação, com repercussão direta nas finanças municipais, de uma administração que acaba de assumir, é de bom alvitre ouvir a requerida antes de se decidir sobre a liminar.", afirmou o magistrado. (Ascom DPE)
